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A política externa e a diplomacia sofreram uma mudança de paradigma. A globalização exige aos Estados e às organizações internacionais desenvolver novas capacidades de pensamento, previsão e acção, uma visão cosmopolita do sistema internacional.
O poder de atuação no sistema internacional também se mede pela sua capacidade de formular e promover idéias como paradigma dominante. Espanha necessita de uma visão mais ampla acerca da sua posição na "geopolítica do pensamento" da América Latina e do Mediterrâneo.